国务院办公厅印发《关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中
2019-03-16 12:38
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通知》强调,各地域、各部门要真实进步政治站位,坚持以人民为中心的展开思想,把在制度树立中充沛听取企业和行业协会商会意见作为推进科学立法、民主立法、依法立法,加快树立法治政府,进一步优化营商环境的一项重要工作来抓。要增强组织指导,健全企业和行业协会商会参与制度树立工作机制,完善与企业的常态化联络。要增强监视检查,树立健全动态清算机制,加大规章备案检查和行政规范性文件合法性审核力度,对发现的问题及时纠正,对未按规则听取企业和行业协会商会意见的严厉义务清查。

北京3月13日电 日前,国务院办公厅印发《关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充沛听取企业和行业协会商会意见的通知》

国务院办公厅印发《关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》

通知》指出,为深化贯彻新时代中国特征社会主义思想和党的十九大肉体,推进政府职能转变和“放管服”变革,保证企业和行业协会商会在制度树立中的知情权、参与权、表达权和监视权,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,制定与企业消费运营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件过程中,要充沛听取企业和行业协会商会意见。

通知》就充沛听取意见相关工作提出了细致请求。一是科学合理选择听取意见对象。充沛听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会的意见,特别是民营企业、劳动密集型企业、中小企业等市场主体的意见。二是运用多种方式听取意见。做好沟通谐和,进步企业贯彻落实的积极性。除依法需求失密的外,要经过网络、报纸等媒体向社会公开征求意见。三是完好意见研讨采用反响机制。对相对集中的意见未予采用的要经过恰当方式中止反响和阐明。四是增强迫度出台前后的联动谐和。要结合实践设置合理的缓冲期,增强迫度的可预期性,为企业执行制度留有一定的准备时间。要增强新出台规章的备案检查和行政规范性文件的合法性审核,维护法制统一。要注重制度执行过程中的上下联动,避免执行中的简单化和“一刀切”不能让市场主体无所适从。要注重制度实施效果监测,将后评价结果作为有关制度立改废释的重要依据。五是注重搜集企业对制度树立的诉求信息。主动及时了解企业所需、艰难所在增强有关行政法规、规章、行政规范性文件的针对性、有效性、可操作性。

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